Chile, Peru và Thổ Nhĩ Kỳ đều rút lui trước khi vòng loại bắt đầu,[1] trong khi Đan Mạch, Phần Lan, Latvia và Na Uy đều rút lui trước bốc thăm.

32 đội bóng được chia thành 12 bảng đấu, dựa trên những cân nhắc về địa lý, như sau:

• Bảng 1 đến 8 – Châu Âu: 12 suất, 21 đội bóng tranh tài.
• Bảng 9, 10 và 11 – Châu Mỹ: 3 suất, 8 đội bóng tranh tài.
• Bảng 12 – Châu Phi và châu Á: 1 suất, 3 đội bóng tranh tài (trong đó có Thổ Nhĩ Kỳ).

12 bảng đấu có những quy tắc khác nhau, như sau:

• Bảng 1 có 3 đội. Mỗi đội thi đấu với nhau một lần. Đội bóng đứng đầu bảng đấu sẽ vượt qua vòng loại.
• Bảng 2, 3 và 5 có 2 đội. Mỗi đội thi đấu với nhau một lần theo thể thức sân nhà và sân khách. Đội bóng đứng đầu bảng đấu sẽ vượt qua vòng loại.
• Bảng 4 có 3 đội. Mỗi đội thi đấu với nhau hai lần. Đội bóng đứng đầu và nhì bảng đấu sẽ vượt qua vòng loại.
• Bảng 6, 7 và 8 có 3 đội. Mỗi đội thi đấu với nhau một lần. Đội bóng đứng đầu và nhì bảng đấu sẽ vượt qua vòng loại.
• Bảng 9 và 10 có 2 đội. Đội bóng đứng đầu bảng đấu sẽ vượt qua vòng loại.
• Bảng 11 có 4 đội. Họ sẽ chơi ba vòng đấu:
  • Vòng 1: Haiti đấu với Cuba ba trận trên sân nhà. Đội bóng giành chiến thắng sẽ lọt vào Vòng 2.
  • Vòng 2: Mexico đấu với đội bóng thắng ở Vòng 1 ba trận trên sân nhà. Đội bóng giành chiến thắng sẽ lọt vào Vòng cuối.
  • Vòng cuối: Hoa Kỳ đấu với đội bóng thắng ở Vòng 2 trong trận đấu diễn ra trên sân trung lập. Đội bóng giành chiến thắng sẽ vượt qua vòng loại.
• Bảng 12 có 3 đội. Sua khi Thổ Nhĩ Kỳ rút lui trước các trận đấu bắt đầu, chỉ có 2 đội bóng thi đấu với nhau hai lần theo thể thức sân nhà và sân khách. Đội bóng đứng đầu bảng đấu sẽ vượt qua vòng loại.